Реализация в 2023 году мероприятий по профилактике и предупреждению производственного травматизма в Минской области, несмотря на увеличение количества потерпевших с тяжелыми последствиями в результате несчастных случаев на производстве на одного человека (с 152 до 153 человек), позволила сохранить сложившуюся тенденцию снижения гибели людей на производстве. По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, количество погибших уменьшилось с 24 до 22 человек, количество потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, увеличилось с 128 до 131 человека.

В 2023 году произошло 7 групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями, из них 4 – в результате дорожно-траспортных происшествий (далее – ДТП). В групповых несчастных случаях пострадали 20 человек, в том числе 1 человек погиб и 13 человек получили тяжелые производственные травмы. По сравнению с 2022 годом имеет место увеличение количества групповых случаев, а также общей численности пострадавших в них людей и потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы.

Справочно. В 2022 году произошло 6 групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями, из них 3 – в результате ДТП. В групповых несчастных случаях пострадали 14 человек, в том числе 5 человек погибли и 6 человек получили тяжелые производственные травмы.

В результате ДТП пострадали 12 человек, из них 6 человек получили тяжелые производственные травмы.

Справочно. В 2022 году в результате ДТП пострадали 8 человек, в том числе 1 человек погиб и 4 человека получили тяжелые производственные травмы.

Справочно. В 2023 году имел место также групповой несчастный случай, в результате которого при опрокидывании лейтера тяжелую производственную травму получил работник организации Молодечненский района, травмы, не относящиеся к тяжелым, – работник Ошмянского района Гродненской области.

В 2023 году, как и в 2022 году наибольший удельный вес погибших и потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, приходится на организации без ведомственной подчиненности, где в результате несчастных случаев на производстве 11 человек погибли (2022 год – 10 человек) и 61 человек тяжело травмирован (2022 год – 48 человек).

В организациях без ведомственной подчиненности количество погибших увеличилось на 1 человека, количество потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, увеличилось на 13 человек.

В организациях республиканской формы собственности не отмечено случаев гибели людей в результате несчастных случаев на производстве. Количество потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, уменьшилось на 12 человек.

В организациях коммунальной подчиненности количество погибших на производстве увеличилось на 4 человека, количество потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, увеличилось на 2 человека.

Рост количества погибших в организациях коммунальной подчиненности обусловлен несчастными случаями со смертельным исходом, произошедшими в Червенском филиале государственного предприятия «Миноблтопливо», органом управления которого является управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и топлива облисполкома, в филиале КУП «Минскоблдорстрой» – «ДРСУ № 195» Молодечненского района и в ДУП «ПМК-201» УП «Минскоблсельстрой» Любанского района, органом управления которых является комитет по архитектуре и строительству облисполкома, в филиале «Автобусный парк № 1» ОАО «Миноблавтотранс» Солигорского района, в котором владельческий надзор осуществляет комитет по архитектуре и строительству облисполкома, в ГУП «Березинское ПМС»,  органом управления которого является государственное учреждение «Объединение Минскмелиоводхоз», в государственном предприятии «Минрайгорремавтодор» и цехе водоснабжения и водоотведения Узденского района государственного предприятия «Слуцкводоканал», входящих в систему жилищно-коммунального хозяйства Минской области.

Увеличение численности тяжело травмированных в организациях коммунальной подчиненности произошло из-за значительного роста количества потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, организациях, подчиненных (подведомственных) комитету по архитектуре и строительству облисполкома.

Справочно. В 2023 году в результате несчастных случаев на производстве тяжело травмированы работники 4-х филиалов КУП «Минскоблдорстрой» (ДРСУ№ 123» Смолевичского района, «ДРСУ №  166» Солигорского района, «ДРСУ № 212» Клецкого района и «ДРСУ № 735» Минского района), 3-х дочерних предприятий УП «Минскоблсельстрой» («ПМК № 182» Березинского района, «ПМК-201» Любанского района и «ССК» Слуцкого района), 2 работника филиалов ОАО «Миноблавтотранс»» («Автобусный парк № 1» Солигорского района  и «Автобусный парк № 5» Вилейского района) и один работник ОАО «Солигорский ДСК».

 В организациях, подчиненных (подведомственных) комитету по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома, количество погибших и потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы по сравнению с 2002 годом уменьшилось на 2 человека и 5 человек соответственно.

Имело место по одному случаю тяжелого травмирования работников в организациях, органами управления которых являются комитет по экономике облисполкома (государственное предприятие «Минский областной центр инвестиций») и государственное учреждение «Объединение Минскмелиоводхоз» (ГУП «Мядельское ПМС»), а также в организациях, подведомственных главному управлению по здравоохранению облисполкома» (Борисовская ЦРБ) и главному управлению по образованию облисполкома (Старобинская средняя школа Солигорского района).

В 2023 году по сравнению с 2022 годом отмечено снижение погибших и потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, в организациях Несвижского и Пуховичского районов.

Допущен рост численности погибших и потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, в организациях Березинского и Любанского районов.

Не отмечено случаев гибели людей на производстве в организациях г. Жодино, Борисовского, Вилейского, Воложинского, Клецкого, Крупского, Логойского, Несвижского и Слуцкого районов.

В организациях Смолевичского и Червенского района количество погибших осталось на уровне прошлого года.

Рост количества погибших в результате несчастных случаев на производстве отмечен в организациях Дзержинского, Минского и Молодечненского районов. Допущены случаи гибели людей в результате несчастных случаев на производстве в организациях Копыльского, Мядельского, Стародорожского и Узденского районов, в которых в 2022 году такие случаи не регистрировались.

___

* Не указаны г. Жодино, Вилейский, Клецкий и Крупский, районы, в которых в первом полугодии текущего и  прошлого годов не отмечено случаев гибели, а также не учтены несчастные случаи, происшедшие в организациях Березинского, Любанского, Несвижского и Пуховичского районов (смотри данные на 6-ой странице).

Не допущено случаев получения работниками тяжелых производственных травм в организациях Узденского района.

Снижение количества тяжело травмированных отмечено в организациях г. Жодино, Дзержинского, Копыльского, Минского, Молодечненского и Стародорожского районов.

Рост количества потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, отмечен в организациях Вилейского, Воложинского, Клецкого, Крупского, Смолевичского, Солигорского и Червенского районов.

В организациях Борисовского, Логойского, Мядельского, Слуцкого и Столбцовского районов количество тяжело травмированных осталась на уровне прошлого года.

____________

* Не учтены несчастные случаи, происшедшие в организациях в организациях Березинского, Любанского, Несвижского и Пуховичского районов (смотри данные на 6-ой странице).

Наибольший удельный вес погибших и потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, приходится на организации, осуществляющие строительство, где погибли 9 человек, тяжелые производственные травмы получили 31 человек, что составляет 26,1% от общего числа потерпевших с тяжелыми последствиями. По-прежнему остается высоким удельный вес потерпевших с тяжелыми последствиями в организациях, занятых сельским, лесным и рыбным хозяйством (25,5%) и в организациях обрабатывающей промышленности (24,2%).

В 2023 году по сравнению с 2022 годом отмечено снижение погибших и тяжело травмированных в организациях обрабатывающей промышленности (соответственно на 3 и 2 человека), а также в организациях, занятых сельским, лесным и рыбным хозяйством (соответственно на 2 и 9 человек), снабжением электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом (соответственно на 2 и 1 человека).

Рост количества погибших и потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, отмечен в организациях, осуществляющих строительство (соответственно на 2 и 12 человек), а также оптовую и розничную торговлю (соответственно на 1 и 3 человека).

Увеличение численности потерпевших с тяжелыми последствиями отмечено в организациях, осуществляющих транспортную деятельность, а также водоснабжение; сбор, обработку и удаление отходов.

В организациях, осуществляющих транспортную деятельность, численность погибших увеличилось на 2 человека, тяжело травмированных – уменьшилось на 1 человека. В организациях, осуществляющей водоснабжение; сбор, обработку и удаление отходов допущен несчастный случай со смертельным исходом (цех водоснабжения и водоотведения Узденского района КУП «Слуцкводоканал»), количество тяжело травмированных осталось на уровне 2022 года.

Снижение численности потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, отмечено в организациях здравоохранения и социальных услуг, а также в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом.

В организациях образования, в организациях оказывающих услуги по временному проживанию и питанию, а также предоставление прочих услуг, количество тяжело травмированных осталось на уровне 2022 года.

Увеличение численности потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, допущено в организациях, осуществляющих государственное управление и профессиональную, научную и техническую деятельность.

____________

* Не учтены несчастные случаи, происшедшие в организациях, занятых сельским, лесным и рыбным хозяйством, снабжением электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом, организации обрабатывающей промышленности (смотри данные на странице 9), а также организации, осуществляющих водоснабжение; сбор, обработку и удаление отходов, оптовую и розничную торговлю строительство и транспортную деятельность (смотри данные на странице 10).

Наиболее подверженными риску смертельного и тяжелого травмирования, как и в 2022 году, оказались водители автомобилей, животноводы и трактористы – машинисты сельскохозяйственного производства.

Среди профессий рабочих, подверженнных риску гибели и тяжелого травмирования следует отметить профессии «дорожный рабочий» и «тракторист», среди профессий рабочих, подверженнных риску тяжелого травмирования, – профессию «подсобный рабочий».

Продолжают иметь место случаи гибели и тяжелого травмирования граждан, привлекаемых к работам на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров, так и без оформления трудовых или договорных отношений.

Производственное оборудование стало причиной гибели 8 человек и тяжелого травмирования 31 человека (2022 год – 9 и 31 человек соответственно). Наибольшая опасность исходила от транспортных средств, при эксплуатации которых погибли 6 человек, тяжелые производственные травмы получили 12 человек.

В состоянии алкогольного опьянения находились 3 из 22 работников, погибших в результате несчастных случаев на производстве, а также 10 из 131 работника, получивших тяжелые производственные травмы.

Справочно. В 2022 году в состоянии алкогольного опьянения находились 5 из 24 работников, погибших в результате несчастных случаев на производстве, а также 12 из 128 работников, получивших тяжелые производственные травмы.

Из 13 человек, находившихся при несчастном случае в состоянии алкогольного опьянения:

9 человек – работники организаций коммунальной формы собственности, из них 2 человека погибли (животновод «Рубежевичи» Столбцовского района – содержание этилового спирта в крови 0,99 промилле, плотник ДУП «ПМК № 201» УП «Минскоблсельстрой» Любанского района – 1,1 промилле) и 7 человек получили тяжелые производственные травмы (каменщик ДУП «ПМК № 182» УП «Минскоблсельстрой» Березинского района – 2,0 промилле, машинист (кочегар) котельной КУП «Жилтеплострой» Крупского района – 2,84 промилле, оператор машинного доения ОАО «Арэса-агро» Стародорожского района – 0,79 промилле, оператор машинного доения ОАО «Агронеманский» Столбцовского района – 1,34 промилле, плотник ДУП «ПМК № 201» УП «Минскоблсельстрой» Любанского района – 0,4 промилле, полевод ОАО «Молодечненский райагросервис» – 1,27 промилле, тракторист ОАО Слуцкий льнозавод» – 0,87 промилле);

4 человека – работники (работающие) организаций без ведомственной подчиненности, из них 1 человек погиб (монтажник строительных конструкций ООО «АКТрейд Техно» Солигорского района – 1,67 промилле) и 3 человека получили тяжелые производственные травмы (машинист печатно-высекального агрегата филиала «ГМС-ПАК» ООО «Гидромашсервис» Дзержинского района – 3,03 промилле, слесарь-ремонтник ОАО «Борисовский завод пластмассовых изделий» – 0,32 промилле, гражданин, работавший по гражданско-правовому договору в магазине «Позитив» ООО «ПозитивСтронгКомпани» Березинского района – 1,07 промилле).

Справочно. В 2022 году из 5 погибших в состоянии алкогольного опьянения 3 человека – работники (работающие) организаций без ведомственной подчиненности, по одному человеку – работники организаций коммунальной и республиканской формы собственности; из 12 потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы в состоянии алкогольного опьянения, 10 человек – работники (работающие) организаций коммунальной формы собственности, 2 человека – работники организаций без ведомственной подчиненности.

В 2023 году допущены четыре случая тяжелого травмирования лиц моложе 18 лет. При этом два случая произошли в один и тот же день – 03.05.2023. В 2022 году случаи гибели и тяжелого травмирования отсутствовали.

Справочно. При очистке плуга от земли и растительных остатков на территории гаражей ОАО «Воложинский льнокомбинат» 03.05.2023 произошло опрокидывание плуга на 17-летнего слесаря-ремонтника.

При попытке достать шпатель из смесительного бункера растворонасоса «Putzmeister Mixokret M 740 DB» на строительном объекте в г. Солигорске 03.05.2023 тяжелую травму правой кисти получил 16-летний учащийся Волковысского государственного аграрного колледжа, проходивший производственное обучение в ООО «АльфаСолГрупп» Солигорского района.

Выполнявшему 25.07.2023 вблизи многоквартирного жилого дома работы по установке тротуарных бортов 17-летнему гражданину, работавшему по гражданско-правовому договору в ООО «Белталстрой» (Борисовский район), на голову упал отколовшийся бетонный кусок парапета.

При глажке белья 28.07.2023 рука 15-летней гражданки, работавшей по гражданско-правовому договору в ЧУП «Акваблеск» (Минский район), попала в рабочую зону промышленного сушильного цилиндрического гладильного катка «ЛК-2340».

Средний возраст погибших составил 45 лет, потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, – 43 года.

Наибольший удельный вес среди смертельно травмированных занимают работники в возрастном диапазоне «от 30 до 39 лет», среди потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы – в возрастном диапазоне «от 40 до 49 лет».

Наибольшее количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями отмечено среди работающих в возрасте 53 года (2 человека погибли и 6 человек получили тяжелые производственные травмы) и 59 лет (1 и 7 человек – соответственно).

Основными из травмирующих факторов, приведших к несчастным случаям на производстве с тяжелыми последствиями, явились падение потерпевшего с высоты, а также воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей и тому подобное, в результате которого погибли соответственно 4 и 6 человек, или 18,2%  и 27,3% от общего числа смертельно травмированных, тяжелые производственные травмы получили соответственно 32 и 28 человек, или 24,4% и 21,4% от общего числа тяжело травмированных.

Увеличение численности смертельно - и тяжело травмированных произошло в результате воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей и тому подобного, а также от поражения электрическим током.

Рост количества несчастных случаев, приведших к гибели и тяжелому травмированию работников в результате воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей и тому подобного, обусловлен:

привлечением к эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств, машин, механизмов, оборудования работников, не имеющих соответствующей квалификации по профессии рабочего, не прошедших в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;

не соблюдением порядка и сроков проведения технического обслуживания, ремонта, испытаний, осмотров, технических освидетельствований транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, установленных техническими нормативными правовыми актами и эксплуатационными документами;

применение при эксплуатации, ремонте и техническом обслуживании транспортных средств, машин, механизмов, оборудования инструмента и приспособлений, не отвечающих требованиям безопасности;

отсутствием в инструкциях по охране труда требований безопасности, изложенных в  эксплуатационных документах организаций-изготовителей транспортных средств, машин, механизмов, оборудования.

Рост численности потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, произошел в результате падениях их с высоты, а также падения, обрушения конструкций зданий, сооружений, обвалов материалов, грунта и т.п.

Допущено по 1 несчастному случаю со смертельным исходом в результате падения потерпевшего во время передвижения (гражданин, ранее работавший по гражданско-правовому договору в ОАО «Будславское» Мядельского района, но на момент несчастного случая привлеченный к выполнению подсобных работ без подписания нового договора), нанесения травмы другим лицом (гражданин, работавший по гражданско-правовому договору в ОАО «Копыльское» Копыльского района) и утопления (оператор очистных сооружений цеха водоснабжения и водоотведения Узденского района КУП «Слуцкводоканал»).

По сравнению с 2022 годом среди потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, отмечены:

рост – в результате воздействия вредных веществ и экстремальных температур, контакта с сельскохозяйственными животными;

снижение – в результате падения потерпевших при передвижении, с высоты собственного роста, а также при падении потерпевшего в колодцы, ямы, траншеи, емкости.

В результате нанесения травмы другим лицом, как и в 2022 году, тяжело травмирован один работник.

Основные причины несчастных случаев, расследование которых завершено (3 групповых случая, 13 случаев со смертельным исходом и 93 случая, в результате которых потерпевшие получили тяжелые производственные травмы):

нарушение потерпевшим трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов по охране труда – 28 случаев, в результате которых 3 человека погибли и 25 человек получили тяжелые производственные травы (2022 год – 29 случаев, 4 человека погибли и 25 человек тяжело травмированы);

нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента – 24 случая, в результате которых 2 человека погибли и 22 человека получили тяжелые производственные травы (14 случаев, 2 человека погибли и 12 человек тяжело травмированы);

неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест – 22 случая, в результате которых 4 человека погибли и 18 человек получили тяжелые производственные травы (14 случаев, 4 человека погибли и 10 человек тяжело травмированы);

личная неосторожность потерпевших – 18 случаев, в результате которых 2 человека погибли и 16 человек получили тяжелые производственные травы (19 случаев, приведших к тяжелым производственным травмам);

невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда – 16 случаев, приведших к тяжелым производственным травмам (31 случай, 7 человек погибли и 24 человека тяжело травмированы);

допуск потерпевшего к работе без обучения, стажировки и проверки знаний и инструктажа по охране труда – 11 случаев, в результате которых 1 человек погиб и 10 человек получили тяжелые производственные травы (18 случаев, 4 человека погибли и 14 человек тяжело травмированы);

нарушение требований по охране труда другими работниками – 8 случаев, в результате которых 1 человек погиб и 7 человек получили тяжелые производственные травы (6 случаев, приведших к тяжелым производственным травмам);

нарушение правил дорожного движения другим лицом – 7 случаев, в результате которых 1 человек погиб и 6 человек получили тяжелые производственные травы (5 случаев, 1 человек погиб и 4 человека тяжело травмированы).

нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения – 7 случаев, приведших к тяжелым производственным травмам (4 случая, приведших к тяжелым производственным травмам);

Анализ причин несчастных случаев с тяжелыми последствиями, показывает, что:

по вине самого потерпевшего, включая личную неосторожность потерпевшего, произошло 32 случая;

исключительно по вине нанимателя (работодателя) произошло 28 случаев;

наличие смешанной ответственности нанимателя (работодателя) и потерпевшего отмечено в 17 случаях;

наличие смешанной ответственности нанимателя (работодателя) и других работников, не являющихся должностными лицами нанимателя, отмечено в 4 случаях;

наличие смешанной ответственности нанимателя (работодателя), потерпевшего и других работников, не являющихся должностными лицами нанимателя, отмечено в 3 случаях;

наличие смешанной ответственности потерпевшего и других работников, не являющихся должностными лицами нанимателя, отмечено в 3 случаях;

наличие смешанной ответственности должностного лица другой организации и потерпевшего отмечено в 2 случаях;

наличие вины другого работника организации, где работал потерпевший, отмечено в 2 случаях;

наличие смешанной ответственности нанимателя, потерпевшего и работника другой организации отмечено в 1 случае;

наличие смешанной ответственности нанимателя (работодателя) и гражданина, управлявшим личным транспортным средством, отмечено в 1 случае;

наличие смешанной ответственности работодателя и учреждения образования, направившего учащегося для прохождения производственного обучения у работодателя, отмечено в 1 случае;

наличие вины работника другой организации, совершившего ДТП, отмечено в 1 случае;

наличие смешанной ответственности нанимателя (работодателя) и водителя автомобиля другой организации, совершившего ДТП, отмечено в 1 случае.

Причиной пяти несчастных случаев явилось непредсказуемое поведение животного (коровы).

Причиной одного несчастного случая явилось противоправное действие другого лица, совершившего умышленное причинение тяжкого телесного повреждения, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего.

Причинами одного несчастного случая явились непредсказуемое поведение животного (коровы) и вина самого потерпевшего (нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения).

Причиной одного несчастного случая явился самопроизвольный взрыв колеса, в результате которого вылетевшее бортовое кольцо травмировало потерпевшего.

Причиной одного несчастного случая явилось повреждение здоровья потерпевшего от действий третьих лиц.

Причиной одного несчастного случая явилось обрушение грунта траншеи глубиной до 1,3 м на потерпевшего по независящим от внешних факторов обстоятельств.

Причиной одного несчастного случая явилось обрушение кровли выработки в очистном забое лавы.

Причиной одного несчастного случая явилось дорожно-транспортное происшествие, совершенне гражданином, управлявшим транспортным средством, принадлежащему другому гражданину (организация без ведомственной подчиненности).

Причиной одного несчастного случая явилось резкое ухудшение состояния здоровья потерпевшего (организация коммунальной формы собственности).

Вина руководителя организации, в которой работал потерпевший, установлена в 20 случаях.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями, причинами которых явилось:

неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест;

нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента;

нарушение требований по охране труда другими работниками;

нарушение правил дорожного движения другим лицом;

нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения.

 

Управление государственной экспертизы условий труда и охраны труда комитета по труду, занятости и социальной защите Минского облисполкома

23.01.2024